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中共宁波市江北区司法局党组关于巡察整改情况的通报

发表日期:2018-11-14  阅读次数:1510   来源:江北纪委  字体:【

  根据区委统一部署,2018年4月20日至5月中旬,区委第二巡察组对中共宁波市江北区司法局党组进行了巡察。9月5日,区委巡察组向中共宁波市江北区司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  江北区司法局党组将巡察整改工作作为一项严肃重要的政治任务来抓,成立由局党组书记任组长,党组成员任副组长,局各科室负责人、司法所负责人为成员的整改工作领导小组,研究制定《中共宁波市江北区司法局党组落实区委巡察组反馈意见整改方案》,对每一项整改任务制定具体措施,明确牵头领导、责任单位和整改时限。在整改中,领导小组召开专题整改会议,研究分析部署,局党组主要负责人认真履行“第一责任人”要求,班子其他成员认真履行“一岗双责”要求,各科室、司法所严格按照整改方案要求,坚持问题导向、压实主体责任,做到精准整改、严实整改、系统整改。通过二个月的共同努力,全面整改工作已取得明显成效,巡察反馈的问题已基本整改完成。

  一、关于“班子成员大局意识不强,党组织领导核心作用发挥不够”问题的整改情况

  1.强化政治组织纪律意识

  加强习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的学习,努力提高局党组的政治理论素养和政治组织纪律意识,认真落实民主生活会和组织生活会制度,自觉开展批评与自我批评,做到精诚团结、同心同德。严格遵守党组议事规则,自觉接受组织和群众的监督,切实发挥战斗堡垒作用。                                        

  2. 发挥好党组织领导核心作用

  自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。健全科学民主决策机制,强化民主意识和组织纪律观念,确保重大问题由集体充分讨论和决定。从每位党组成员的自身做起,做到班子成员之间沟通协调顺畅,劲往一处使、心往一处想,真正发挥先锋模范作用。

  二、关于“党组议事规则执行不严”问题的整改情况

  严格执行《关于印发〈江北区司法局党组工作规则〉的通知》(北区司党〔2016〕3号)文件精神,严格党、政会议内容的区分和制度的落实。认真贯彻民主集中制原则,加强对权力运行的监督和制约,严格执行一把手末位表态制度,当事人回避制度等,确保公正公平。

  三、关于“中心组理论学习无序化”问题的整改情况

  已健全党组中心组学习制度,并根据年度计划和上级规定的学习内容制定党组中心组学习方案,对学习的任务和要求进行细化,统一学习记录本,确保学习时间、人员、内容的有效落实。中心组成员每月至少组织一次集中学习,中心组成员每人已完成撰写1篇理论文章或调研报告。

  四、关于“党建工作呈现弱化态势”问题的整改情况

  完善了局党组党建工作体系,局党组班子带头学习总书记系列讲话精神,带头履行党组主体责任,切实增强党组织管党治党的责任意识。

  1.抓紧完成党组织换届工作

  局机关党总支已于2018年5月25日完成了换届工作。新一届总支部委员会对上一届的工作进行总结,对本届工作进行研究部署,并按分工要求抓好机关党建各项任务落实。加强对各党支部的检查指导,通过抓各项制度的落实,强化支部的党建引领作用。从服务中心工作、服务经济发展、服务社会治理、服务基层群众四个方面,加强律师行业党建品牌。

  2.有效落实“三会一课”制度

  组织全体党员认真学习《中共江北区委关于全面贯彻新时代党的建设总要求加强和改进机关党的建设的实施意见》(北区委发〔2018〕13号),并按要求严格“三会一课”制度,领导干部带头上好党课,通过党组织开放日等各种载体开展各类党支部活动,加强了对基层党支部和行业党支部的检查指导,不断提高党的向心力和凝聚力。

  五、关于“干部队伍建设不力”问题的整改情况

  1.严格履行选录干部程序

  认真落实区委办《关于印发街道、镇、区级机关中层干部选拔任用工作若干意见的通知》等有关规定,坚持公平、公正、公开原则,严格履行报批程序,完善干部选拔任用机制,激发干部创先争优热情。

  2.强化干部队伍作风建设

  抓“两学一做”学习教育活动贯穿,强化干部队伍的宗旨意识,提升服务水平,以“打通中梗阻 提升执行力”专项工作要求,抓作风纪律自查,常态化工作检查,切实优化工作作风。助力“六争攻坚”,进一步细化局特色亮点工作实施方案,拉高工作标杆,营造比实干、出实绩的工作氛围,培养敢于担当,勇于做事、不务虚名的干部队伍。

  六、关于“勤俭节约意识不强”问题的整改情况

  开展党风廉政建设教育系列活动,严格落实领导班子“一岗双责”制度,认真排查廉政风险点。以学习交流、重温入党宣誓、廉政谈话等形式,深化教育效果。严格贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区委制定的一系列作风建设有关制度规定,严格局公用经费管理,勤俭持家,杜绝浪费。

  七、关于“违反公务支出规定现象较突出”问题的整改情况

  认真落实各项财务管理制度,邀请区审计局副局长、总审计师对局班子领导、各科室负责人、财务人员等开展经济责任审计培训,专题对财务制度、政策、三公经费使用、固定资产管理等重点问题进行讲解,提高思想认识,强化责任担当,增强局中层以上干部法纪意识、责任意识,提升财务管理水平。严把培训活动、会议经费和公务接待、公务用车等报销审核关口,坚决杜绝违规现象发生。因执行财务制度不严,违反公务支出规定等问题,对相关人员进行了批评教育。

  八、关于“财务制度执行不严”问题的整改情况

  加强会计核算、监督工作,严格执行报销审批手续和签字付款制度。加强财务动态监管,及时掌握局财务管理和会计核算中出现的新问题、新情况,采取有效措施,确保司法行政系统财务管理更加规范有序。对违规发放补贴,违规报销继续教育费用的相关责任人进行了批评教育。

  1. 规范补贴发放程序

  规范补贴发放制度与程序,已于2018年9月对人民调解“以奖代补”经费的发放进行全面规范,按各街道(镇)调委会、村(社区)调委会上报的人民调解案件数量,由局公共法律服务工作科核定确认,经局分管领导与主要领导签字审核后,报区财政局按部门预算调整的形式,指标直接划拨街道(镇),再由街道(镇)以1:1经费配套后直接发到各调解员。对划拨到街道(镇)的调解经费,做好资金的监管、抽查工作。

  2、规范财务经费支出

  严格财经制度,严把经费的列支,对未按合同约定,提前支付、多支付的税金问题进行了整改,并追回多支付的税金,共计600元。

  3、规范费用报销手续

  严把报销附件齐全规范的关口,严格审核报销凭证有关通知、人员名单、清单等报销材料,在今后的报销中杜绝违规问题的发生。

  九、关于“社会化服务委托不规范”问题的整改情况

  严格按照《宁波市政府购买服务政府采购管理暂行办法》的有关规定,组织实施政府采购活动,对购买服务项目的服务内容、服务标准等采购需求制定采购方案,规范合同签订和经费的支付,对采购活动的组织实施等进行指导,对承接主体提供的服务进行跟踪监督、考核评估。2018年7月1日至2019年6月30日的社区服刑人员管理教育社会化服务项目采购,已通过区公共资源交易中心完成公开招标工作。

  十、关于“违规发放补贴、报销费用”问题的整改情况

  加强财务工作的监督管理,切实提高财务人员对财经制度学习的自觉性和财经纪律执行的严肃性,不断提高自身的专业能力,为司法行政工作提供合法合规的财会保障。对违规发放值班补贴和违规报销工作人员的继续教育学习费用,共计60570元,按规定予以追缴,并已上交区财政。

  十一、下步打算

  我局巡察整改工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有一定的差距。下一步,我们将继续严格对照巡察意见,举一反三,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,进一步落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进司法行政工作持续健康发展。

  一是全力抓好主体责任落实。坚持党要管党、从严治党,严格落实党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。

  二是全力抓好巡察整改的深化。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。坚持标准不变,力度不减,以抓铁有痕、踏石留印的决心和韧劲,按照既定目标推动各项整改工作落实到位,对未完成的事项紧盯不放,对需要长期坚持的事项一以贯之地抓好落实,防止问题反弹回潮,确保各项整改工作的落实。

  三是全力抓好监督执纪问责。以此次巡察整改为契机,努力筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。充分发挥纪检组的监督作用,积极支持纪检组工作,虚心接受监督检查,对发现的问题不护短,严格执纪问责。

  四是全力抓好干部队伍建设。以“学习贯彻党的十九大精神”为主线,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,坚持抓班子带队伍和内强素质外树形象,做到清正为本,严格纪律严格制度,切实优化干部的工作作风。坚持实干导向,围绕“六争攻坚”,营造比实干、出成绩的工作氛围。坚持人文关怀,落实好交心谈话活动,以局为家,团结协作、齐心协力,为建设宜居宜业的现代化滨水品质城区做出新的贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话89184432;电子邮箱nbsjbqsfj@163.com。

   

   

   

                                                                                                                                                          中共宁波市江北区司法局党组

                                                                                                                                                                    2018年11月14日

 
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